欧洲掀抗议《跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定》潮

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　　近万名欧洲民众20日在欧盟总部附近游行，抗议《跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定》(TTIP)。由于在监管规则、食品安全等核心内容上长期未能达成共识，这份所谓美欧自贸协定近期受到欧盟官员、成员国领导的抨击，欧盟本周可能讨论单方面终止谈判。
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　　抗议活动当天下午开始，来自50多个组织和联盟的近万名民众走上街头，高呼停止TTIP和《综合经济与贸易协定》(CETA)的口号，活动持续数小时。
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　　参与游行的有农业、医疗、国际组织等八个团体，囊括学生、社工和农场主等各领域民众，队伍中不乏来自英国、法国、希腊等国的抗议者。他们对新华社记者表示，担心TTIP和CETA将降低欧盟食物和环保标准，并在劳工保护、安全标准、中小型企业利益等方面使他们的利益遭受损失。
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　　德国国内一项最新民意调查显示，28%的德国民众对TTIP能带来好处表示怀疑；52%的人认为，该协定将降低各项标准，使欧洲市场出现大量劣质产品。

4 \2 A4 x2 X  h  E) Z5 n, f. `　　早先的调查显示，德国民众对TTIP的支持率近年持续下跌，目前只有两成德国民众认为与美国达成自贸协定是好事，三分之一的德国人则完全反对TTIP。

% T7 f, G9 }- |3 G1 R/ y: @$ S　　欧洲近日掀起了反对欧盟自贸协定浪潮。17日，众多抗议者在柏林、汉堡、慕尼黑和法兰克福等7个德国城市参与反对TTIP的大规模示威活动。据欧洲媒体报道，欧盟贸易部长23日将在斯洛伐克首都布拉迪斯拉发开会讨论TTIP和CETA，届时将会在布拉迪斯拉发出现下一轮抗议活动。迫于压力，欧盟部长们将讨论单方面暂停TTIP的事项。
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) ]& r: S3 g. D* n　　英国《金融时报》援引欧盟农业委员霍根表态称，对欧美双方在美国总统奥巴马任期内达成TTIP不抱有希望。霍根还说：“要达成一个平衡且对双方有利的协议，欧美双方需要抱有非常开放的态度，但等美国新总统上台后，将难有条件。”美国总统的两党竞选人近期公开表示，TTIP可能损害美国就业，均承诺当选后停止该谈判。

　　近期欧盟内部对TTIP反对声此起彼伏，尽管德国总理默克尔等欧盟领导人近来表达了对谈判的支持，称尽管欧美在一些重要问题上立场不一致，但关键性的妥协往往在谈判最后阶段才会达成，但法国和德国的资深部长级官员纷纷呼吁暂停谈判。

　　德国副总理兼经济部长、社民党主席西格马·加布里尔日前表示，尽管很多人不愿意承认，但是TTIP谈判事实上已经失败。他说：“作为欧洲人，我们不能听命于美国人的要求。”

; I! @( Y& c. I: K) U( L　　正面临明年选举压力的总统奥朗德最近也表示，TTIP的谈判进展表明，今年年底之前欧盟与美国无法达成协定。
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  ~6 a1 d4 i0 k- f　　法国主管外贸的国务秘书马蒂亚斯·费克尔则说得更为直接，由于谈判进程不透明，法国将在9月底举行的欧盟外贸部长级会议上要求“完全、简单、彻底地结束”这一谈判，然后再在“更好的基础上”重启谈判。

　　美国方面虽然坚持推进谈判进程，但也开始抱怨欧盟机制的低效和以英国脱欧为代表的政治事件拖累了进度。

　　美国贸易代表迈克·弗罗曼表示，华盛顿方面仍致力于在今年达成TTIP。他坚称，相关谈判仍在取得进展，尽管欧洲的一些部长级官员发出了一系列质疑言论。“我们从(欧盟)成员国获得的清晰信息是，尽管出现了近期这些言论，但各方仍明确希望推进谈判，”他说，“你距离谈判越近，就越有信心认为，谈判事实上在取得进展。”
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1 b1 t# O# w& m! s. g  W) a　　弗罗曼也质疑，突显TTIP面临棘手路径的一个迹象是，主导与美方谈判的欧盟委员会能否做出达成协议所需的艰难决定。“我们说，是的，我们准备推进，”他说，“我们做好了完成谈判的准备，拿出了这些能带来结果的有意义的计划。你们呢？”
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8 ^* A/ @9 t4 M* h　　他说，其他挑战包括今年早些时候欧盟与加拿大之间达成的一项协议将必须得到欧盟全部28个成员国议会的批准，这将让未来欧洲所有的贸易谈判变得复杂化。

3 }0 Z4 c) g0 h% h　　自2013年6月正式启动的TTIP谈判目前已完成了14轮，新一轮谈判将于10月在美国举行。虽然欧美谈判双方期待今年年底前达成协议，但分析人士认为来自欧盟成员国和欧洲民众的压力持续增大，这一目标将面临挑战。欧盟与加拿大已完成CETA谈判，但还需经欧洲议会、欧洲理事会和成员国议会的批准。

( s2 G  x) S/ w4 l# X4 S　　按照设想，TTIP一旦达成，美欧将成为全球最大的自由贸易区，涵盖全球约40%的经济产出和50%的贸易活动。欧洲商界、经济界对此表示欢迎，认为这一协定有助于降低贸易成本、创造就业、促进经济增长。然而，政治动能下降实际上已经为本身谈判难度巨大、时间窗口迫近的TTIP唱响了哀歌。

. P( H3 `: c. P  ~4 A6 V' V　　目前TTIP未在任何领域达成共识，进程缓慢不仅因为技术难度大、内容多，更重要的是期间美欧关系经历了渐行渐远的变化。2013年爆发“窃听门”，美国监听欧洲领导人行为令欧洲民众强烈不满；2014年在应对乌克兰危机时，美欧对俄态度分歧加大，欧洲民众对美国在国际外交事务上的干预行径不满情绪加大；近几年来美国大型跨国企业在欧盟野蛮扩张，在赚走丰厚利润的同时涉嫌偷逃巨额税金，令处于经济疲弱期的欧洲从业者不满，商业亲密度下降。记者 闫磊 梁淋淋

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