全国县以上规划新城新区超过3500个;官方媒体指这种规划脱离实际,可能引发供应过剩。
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中国县以上新城新区到2030年的规划容纳人口规模达34亿---或相当于全球目前总人口的近一半---这个目标让中国的国有媒体都感到问题重重。
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; _# G( @! _/ Y2 b6 q 国家发展改革委员会的一份报告指出,中小城镇迫切希望加速发展,全国县以上规划的新城新区超过3500个,规划人口是目前中国14亿人口总量的逾两倍。据美国人口普查局的估计,目前世界总人口为74亿。6 n8 t1 y+ X% T+ ^0 I# U
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新华社撰文对此研究结果作了详细分析,指出这种规划脱离实际,提出了“谁来住?”的问题。$ A$ L- O$ Q& h4 b6 b0 z
: s8 F9 i1 h( W; m) X0 O 此轮新城扩张正值国家主席习近平和总理李克强提出扩大城镇化之际。根据“十三五”规划纲要,到2020年中国还有1亿人要在城镇落户。根据发改委4月份的报告,人们都倾向于移居大城市,因为有更多的机会,去年只有不到十分之一的农民工移居小城市。 G% p) _& M2 Z$ t: R: V$ e3 d
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即便没有这些新城规划,中国现有的住房已经超过所需,“鬼城”越来越多。彭博亚洲首席经济学家欧乐鹰和经济学家陈世渊撰写的分析指出,中国过去五年年均新建住宅超过1000万套,而估计的需求只有不到800万套。5 m; R& l- O* H; f3 p
# D) V E- f& v 地方政府对土地指标狂热不减, E; \0 J5 Z8 P' t9 T# G& r- p# Q
# A3 W& E) w" K 新华社文章引述华南城[-1.11%]市规划学会会长、暨南大学管理学院教授胡刚称,这种规划显然脱离实际。“规划人口的激进扩张,背后是地方政府对土 地指标的狂热追求。”胡刚表示,每多一个人进入城镇化序列,与此对应的人均建设用地指标就多,潜在的土地出让收益就多。
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