日本共同社获得的一份有关对外援助的年度报告，日本政府将加大对亚洲其他国家的援助，以应对中国在南中国海“越来越强大的海上力量”。
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据共同社3月9日报道，日本外务省就官方发展援助发布的最新白皮书表明，日本政府打算保障一些至关重要的海上航线的安全，其中包括东盟成员国周边的航线。3 r% a. ?* `% ^; K5 R- L
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白皮书说，东盟“从政治和经济的角度来讲都非常重要”。该白皮书将于3月11日提交内阁。+ q! C0 z- W! d1 p* {
. i, `" ]( g8 v) P$ q; S' a 白皮书说，为了在包括东盟地区在内的东亚形成“建立在普世价值观基础上的秩序”，日本会支持各国旨在加强海上安全和建设基础设施的行动。) v9 Y9 I9 G0 S: o( ~0 W
) A% y4 u, R; }% \0 t2 O 该文件说，在基建发面，日本打算推动高质量的基础设施的建设，这会“让亚洲成为全球经济增长的中心，（为当地人）创造就业机会并提供技术”。3 `- K9 T! _9 V9 e; f; Y+ r
/ J- n0 T& w5 |) X 白皮书说，日本还计划增加用于资助基础设施建设的援助款，在援助结果上追求的“不只是质还有量”。到2020年，日本将与亚洲开发银行一道，对亚洲的投资总额将增加到1100亿美元左右。3 R" z }! k, N; \; C. ^
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报道称，去年，日本自2003年以来第一次修改《发展合作宪章》，强调在国际环境不断变化的背景下，日本要利用海外援助来保护国家利益的立场。
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+ q% A7 [- K- @( Y* S6 L( A$ B 报道称，根据这一宪章，日本的援助款可以用来支持外国军队的非作战行动，如灾难救援、基础设施建设和海岸巡防活动。在修改宪章之前，海外发展援助通常用来资助受助国的基础设施建设项目和降低贫困。
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