中国发华裔卡 试验第一步 公安部新措施 先惠中关村

中国向海外华侨发出「华裔卡」一事，目前已迈出试验的第一步，率先受惠的会是具有博士後学历或在中关村工作满四年的外籍华人。该计划将於今年3月1日起推出实施。

一位在北京中关村营商的加籍华裔企业家对此表示赞赏，他是於2001年由中国移民加拿大，其後入籍，於2006年回中国创业。

中国公安部於12日公布了「支持北京创新发展推出20项出入境政策措施」(见图)，此措施「涉及到外国人签证、入境出境、停留居留等方面，将於3月1日起实施」。

去年11月，北京中关村管委会主任郭洪在北京市人大常委会委员询问时曾说，为吸引外籍人才加入中关村的创业团队行列，计划在中关村试点推出华裔卡制度，让原籍中国的侨胞，可享受永久居留的权利，在投资、购房、开立银行账户、申请驾照、子女入学等享有便利。



中关村随後澄清，试点推出华裔卡计划有待中国国务院、公安部、外交部等中央机关批准。

事隔一两个月後，中国公安部网站公布，为支持北京创新发展推出20项出入境政策措施，新措施於2016年3月1日起实施。

最亮眼的措施是，其中措施是指明施诸拥有外国国籍的华人，即让拥有博士研究生以上学历或在中关村企业连续工作满四年、每年在中国境内实际居住累计不少於六个月的外籍华人，可以直接申请在华永久居留。

公安部的宣布没有提及华裔卡，但对比之下可以看出，正式出台的措施是在「华裔」的基础上，添加了对学历和工作年份的额外条件。

中国不承认双重国籍，中国绿卡又「一卡难求」，年均发放量仅248张。中国经济起飞後，许多海外华人想到中国创业或就业，因此上述降低永久居留门槛的措施，相信将受到该群体欢迎。

2001年离开中国入籍加拿大、2006年回到中国在中关村经营无线通信生意的姓孙企业家，对新措施赞赏有加。他说∶「每年办工作签证的手续很麻烦，如果能申请到永久居留，就方便多了。」

公安部出台的其他新措施包括∶

1/为符合认定标准的外籍高层次人才设立申请永久居留「直通车」;

2/公安部在中关村设立外国人永久居留服务窗口，并且缩短审批期限;

3/对中关村市场化外籍人才申请永久居留实施积分评估制度;

4/对中关村创业团队外籍成员和企业选聘的外籍技术人才提供办理口岸签证和长期居留许可的便利;

5/允许境外高校外国学生在中关村短期实习;允许在京高校外国留学生在中关村进行兼职创业等。

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