世界上大部分地区带着困惑和焦虑展望2016年。经济下行压力也让中国社会的心态多了些复杂,然而中国情况不同的是,政府是社会心理强有力的依靠,政府的信心能向民间扩散,带动很多正能量。0 U" p {' a3 y: r. U4 ^8 e' A
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展望2016年的国际形势是困难的,但有两点可以大致确定。第一是明年的世界经济会继续比较困难,各国经济竞争的尺子主要是比较优势。中国只要能实现6.5%以上的增长率,就会是世界上的相对好成绩,也将继续积累中国的国家发展运势。" _. t% G. _1 j' _7 O
' N( H! c3 e' s! R4 N, O 第二比较确定的是,俄欧美等重要力量会联手打击IS,而且会越打越认真,把地理上七八万平方公里的伊斯兰国打下来是有可能的,这意味着把它打掉或打散,大大压缩它的势力范围。然而中东会矛盾依旧,IS将阴魂不散,它制造混乱的能力会延续。. @% L2 Y" R5 f. l, r( n# {$ h
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其他方面不确定性或者悬念更多些,美国大选的不规则因素明显多于以往,特朗普的搅局能力代表了美国社会的深层彷徨。俄罗斯将有杜马选举,日本有参院选举,中国台湾地区民进党上台的可能性较大,它们都会带来对变数的期待或者警惕。) v; b$ h7 i" ]
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大国关系中,美俄关系走上“正轨”似乎很难,中美关系大局可期,但在南海等方向也谈不上让人很放心。其实美俄都有改善关系的愿望,中美则都愿意扩大合作面,主观都想好起来,但客观上似乎很难做到,一些看上去“挺无聊”的因素实际蛮顽固的。
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7 q N* L# K5 w, _ 明年的G20峰会将在中国召开,奥巴马应该会来。中美关系的基础仍然厚实,沟通渠道多而细致,但人们对双方在南海或别的地方发生突发性摩擦的预感也在增加,中美关系的这一结构有些自相矛盾,需要经历美国大选年的考验。
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和上述方面比起来,其他让人兴奋或者不安的事情对全球的影响都相对小一些。, ~3 h) Z' t1 G* O# \. F
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无论对世界还是中国,2016年都有点像“相持阶段”,这种时候国人不宜期待“意外惊喜”,而应沉下心来,通过扎实工作追求各方面量的优化。中国每年多好一点,经过几年与世界一比,质的新优势就出来了。这是大国竞赛耐力的时代。
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最近两三年中国出台了许多改革措施和计划,2016年我们应集中精力提高它们的落地率和落实率,使中国实际改革能力继续把其他大国远远甩在后头。中央的决策能够切实转化为社会的动能,这是中国最根本的竞争优势,这方面千万不能因为一些官员的“懒政”和实体经济的积极性下滑而打折扣。
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* ^" F/ l2 G3 X1 t 全世界都挺不容易,中国高速增长三十几年后要继续中高速增长,还要让增长尽可能成为绿色的,有利于促进社会公平的,其难度非一般情况可以同日而语。中国社会并非单独要经济重新快起来,或者单独要蓝天和公平,人们要的是它们和谐搭配的极值。这种极值究竟在哪里,当与我们的想象不太一致时如何取舍,2016年都将是新的探索之年。
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9 d, `# @5 @( n. ` 只要不出大的意外,中国应能在2016年保持对世界主要国家的比较发展优势,但是舆论未必能很快认识到这些,国际和国内的争议有可能更多,这就要考验中国的综合承受力了。有人说,承受力不仅是建构出来的,还更多是现实磨砺出来的。也许真就是这样1 f. E7 }0 E% V0 v$ b& a6 P
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