美军B-52轰炸机“误闯”南沙群岛中国扩建岛礁空域的事件,经由美国媒体报道,中国才在事后的第九天回应。中国舆论普遍不信“误飞”之说,至于中国没有在事发当下公开回应,受访中国学者解读,这并非因为中国顾忌到中美之间的军力悬殊,而是不愿意跟随美国挑起南中国海的紧张局势。- J# g9 B* m9 ~" ?3 a
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8 U$ K/ F% m6 g! [3 Q 北京航空航天大学战略问题研究中心主任王湘穗教授接受本报访问时说:“美国来南中国海翻了个跟斗,唱了首歌,但没人鼓掌,没人关注。它于是故意放风声给美国媒体,让大家知道‘我又来了’,通过媒体舆论的操纵,制造出南中国海局势紧张的态势。中国知道这是它的小把戏,所以不理会他。”/ b1 U* K. k0 b* ]+ b9 C$ K
& O8 j* `- C2 K8 i+ N O( z( U, d' m 他指出,虽然美国常在台面上声称,希望看到南中国海维持和平与稳定,但它其实并不希望南中国海完全太平。
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3 ]% K+ `3 I5 n “如果南中国海没有问题,中国就会和东盟国家(亚细安)手拉手搞经济,形成经济共同体,这将使美国被边缘化。美国是有军机,但却没有太多的经济资源来跟东盟搞经济。”
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; ^" s6 k+ e' s 相对于美国,中国在这次事件中的反应似乎显得被动。关注南中国海课题的广州暨南大学东南亚研究所副教授张明亮向本报分析,这可能与中美的政治体制和制度文化的差异有关。
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他相信当B-52轰炸机飞入空域时,中国肯定知道,中美双方都在现场。“不过中国不同部门之间,甚至同个部门的不同级别之间的互动机制不如美国畅通。中国国防部底层获取信息后,把信息传达到中高层,再等中高层制定对策,这可能要花点时间。美国已经有一套成熟的机制,当类似事件发生时,该怎么反应和应对,已经有一套成文的运行模式,这是中国比较欠缺的。”( Q! \$ G) h1 |7 F( c4 G
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因文化制度差异
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中国反应较慢, R( C: v6 x* I+ L* X2 V' D. b
& i+ B+ |7 G' `+ E; r' a- h& `) K) V 中美制度文化的差异也反映在官方与媒体之间的互动。张明亮认为,美国政府部门的行政和决策都必须对媒体和国会保持相对透明和开放,美国也比中国更善于通过对媒体达到操作舆论的目的,这或许是为什么事件先在美国媒体曝光。- a# K+ h2 X5 |, `( z" L' R' C0 ?
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由于中国反应较慢,中国没有当下谴责美军轰炸机闯入空域,有舆论质疑是不是因为中国顾忌到自身的军力相对不足?对此,张明亮受访时指出,军力的悬殊应该只是次要的考虑。6 k9 Y! Y. z+ _8 p- S" ]
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美军B-52轰炸机本月10日凌晨进入南沙群岛中国扩建岛礁华阳礁上空两海里范围内。此事被美国媒体《华尔街日报》18日报道。美国国防部随后解释,美国无意挑衅,是坏天气导致飞行员偏离航线误入空域。中国外交部和国防部前天痛批美军的这最新行动。
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+ u& f+ G& i8 h3 ~! u0 K 这是近一个半月来,美军战机第二次进入存有主权争议的南中国海空域。6 o1 _ |2 P, v9 [( M5 ]
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对于“误飞”的解释,中国网民不相信,多数受访中国学者也不信。
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" t7 f3 v" d" i; y( b 中国官媒《环球时报》前天展开“美方称其B-52轰炸机是“误闯”华阳礁2海里内空域,你相信吗?”网络调查,回答不相信的人占93%,参加调查的总人数不详。
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王湘穗教授也是退役空军大校。他向本报分析,B-52轰炸机“因天气误飞”的可能性非常低,此举肯定不是误闯。“B-52轰炸机是大飞机,每次出动都有明确目标和任务,不像你家的车随便开了就出门。”
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2 ^; {8 x* a- o w$ |( ] 不过,中国人民大学国际关系学院美国研究中心主任时殷弘则认为,可以接受美国的解释。8 S/ ]' [/ w7 ~$ n/ ]3 N
9 z; r/ F j/ z% \" ^ 他说:“美国这几个月肯定加紧了在南沙群岛附近的巡航,但是,我觉得美国政府用不着扯这个谎,‘不小心’闯入的可能性是存在的。”6 w! N: ^4 G& F
. t( \/ u5 b0 p: a 对于中国没有第一时间表示谴责立场,时殷弘认为,可能因为中国接受了美国误飞的解释。他说:“美国既然都这么解释了,中国一般不会有理由不接受。难道你非得要逼美国说,我就是有意闯你的南(中国)海,何必呢?”
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