独立公共政策智库菲沙研究所建议 准许安省学生任意择校

来源 : 星岛日报
本报记者

独立公共政策智库菲沙研究所（Fraser Institute）昨日发布一份最新研究报告，建议安省政府改革教育系统，开办更多另类学校，又建议打破现有的按居住地入学的规定，让学生可在全省范围内任意择校。

该报告认为安省现有的公立学校系统中可供学生和家长选择的范围太窄，应大大地拓宽。报告作者Derek J. Allison认为，其他省份很重视提供多种教育选择，如具有独特教育理念的另类学校，专门注重于某一语言、文化、特定科目或宗教等。然而这种学校在安省却不是可供每个人选择的。

过分依赖公立学校系统

报告还指出，在西部省份和魁北克省，政府会为那些让自己的孩子在独立学校接受教育的家庭提供资金支持，安省家长为子女提供教育选择，则几乎要完全依赖于公立学校系统。
安省的公立学校系统除了包括英语学校外，还有天主教学校（英文和法文）、法语学校以及为讲英语学生开办的法语学校（French immersion ），再来就是由各地教育局开办的一些零星的另类学校和特殊学校。

除了英语的公立学校外，其他学校的入学都受到限制，如天主教学校和法语学校是只提供给符合特定条件的家庭，而供讲英语学生上的法语学校和另类学校，则取决于家庭住址是否靠近学校，同时也要受学校招生上限的限制。

有鉴于此，该研究认为，公立学校系统可以通过两项互补的措施，扩展学生对学校的选择。

研究建议多办专门学校

首先，安省政府应鼓励各地方的学校董事会根据家庭和社区的需求，创办一些另类学校，课程可包括美术、音乐、冰球或其他活动，也可以注重某一特定的语言，或特定学科，如数学、科学、文学，或者采取一些其他形式。

其次，安省政府应采用开放的招生政策，消除或大大放宽通过邮政编码来决定入读学校的要求。卑诗省和缅省就已经这样做了。换句话说，只要学校还有名额，学生将被允许选择全省范围内的任何一所公立学校就读，这样可以加强各学校之间的竞争。


教委认同扩大课程有效 对全面开放选校有保留

约克区公校教育委员陈焕玲认同应扩大另类学校和课程选择，但对于全面放开择校则持保留意见。
陈焕玲表示，约克区教育局目前也开办了一些另类学校和课程，如IB课程、艺术学校等，但这类学校和课程不是很多，可供学生选择的范围也有限。她认为另类学校和课程对于开发学生的潜质，激发他们的学习兴趣是非常有帮助的。

以艺术课程为例，她认为每个学生都至少应选修一门艺术课程，类似钢琴课等在学习过程中所需要的专注和自律，能帮助孩子养成良好的学习习惯，也有利于其他科目的学习。另外，在语言的学习上，现有的国际语言课程的课时也是不够的。

她认为教育局在经费紧绌不足以开办很多另类学校的情况下，不妨多开设一些另类课程，包括利用课后时间上课，也可以让家长支付部分费用，只要课程的质量够高，相信家长也会愿意出钱。
她强调在当今世代，人们特别注重学习的现代化，不仅是教育的现代化，前者是要自己主动的去学习，而不是被动灌输。这就要求学生能有更多、更自由的选择。

至于不用根据住址、自由择校的问题，她认为除非家长能够自行解决交通问题，否则目前的公立学校系统都会给居住距离偏远的学生提供免费校巴服务，如果真的允许自由择校，又要提供交通，那岂不是要浪费很多公共资源。

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