中国一年需要安排多少人就业呢?中国一年有多少人在找工作?昨日下午,人社部长尹蔚民在作“十二五”以来就业社保工作报告时表示,“十三五”期间,我国每年需要在城镇安排就业的人数仍然维持在2500万,就业压力非常大。1 N8 Q6 ^( B2 f' g
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针对媒体报道企业裁员事件时,用到“裁员潮”或“大规模的裁员”,尹蔚民表示,从调查来看,没有发现能够形成这种说法的根据,没有形成大规模的裁员潮。
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就业人数增加仍存招工难、就业难
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5 @0 H4 z' e& h# B& O- n我国城乡就业人数从2010年的7.61亿增加到2014年的7.73亿,增加了1148万人。尹蔚民介绍,几年来,城镇登记失业率一直保持在4.1%左右,低于“十二五”规划5%的控制目标。
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同时,尹蔚民也表示,就业总量问题依然突出。他预测“十三五”期间,每年需要在城镇安排就业的人数仍然维持在2500万。其中约一千万人是登记失业人员,有1500万人左右是以高校的毕业生为主体的青年就业人员、中职毕业生以及初中高中毕业以后不再继续升学和军队转业人员。 ~4 s! V8 T! Z, S9 k
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尹蔚民坦言,劳动力总量仍在高位运行。这个压力是非常大,“十三五”期间,不会出现明显的下降。
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就业还面临结构性问题。“一方面招工难,一方面就业难。”他介绍,服务业一线岗位劳动强度大、工资收入低,新生代农民工不愿意去,造成招工难。同时,每年700万以上的大学毕业生造成了就业难的问题。/ \% v# p/ [* _. u+ i7 g" ~* d
1 K1 q( V2 C6 a/ G当前未现裁员潮和农民工返乡潮
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* B; s! T% ] p4 q5 U; \2 R昨日,在谈到就业工作时,尹蔚民表示,有媒体讲到一些企业的裁员,用到裁员潮或大规模的裁员。他说:“从我们的调查看,没有发现能够形成以上说法的根据,没有形成大规模的裁员潮。”
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他介绍,从调查来看,没有出现千人以上的裁员或百人以上的裁员。此外,他还表示,我国在2008年金融危机冲击的时候就业工作曾经呈现过农民工返乡潮。这种潮流目前也没有出现。; B0 R% L. A( b6 J
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“2008年底到2009年初,一千七百万农民工返乡,当时确实就业形势非常不好,现在并没有出现。当然要防止出现这方面的问题,努力稳定就业岗位。”同时,尹蔚民也表示,未来将大规模地开展职业培训,特别是要加强建设终身职业培训体系,重点要实施好农民工提升计划和失业人员的转岗培训的计划。% M* D2 p2 z6 y% F
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延迟退休将实行每年推迟几个月% U: B0 s8 C5 l: K" X7 i
( [3 ~, ~) \$ v4 u% D; R尹蔚民认为,过去几年,我国社保基金的规模在不断扩大,2014年全国五项社会保险收入合计3.98万亿元,支出合计3.3万亿元,累计结余合计5.23万亿元。
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% j& `0 M. y( n& J7 Z) s1 }4 j不过,他也表示,我国离人人享有社会保障的目标还有差距,养老保险未全面覆盖到农民工和灵活就业人员。& d4 {6 u9 ^3 P9 T( u, S
1 r7 K* t3 [# F: O) m4 v7 ~7 r9 g在可持续性方面,尹蔚民表示,我国是一个未富先老的国家,又是一个急剧快速老龄化的国家。“我们现在60岁以上人口为2.1亿,占总人口的比重达到15.5%。综合有关方面预测,到2020年,我们60岁以上的人口将达到19.3%,2050年达到38.6%。”6 F2 F7 [% }5 i T( b x3 s
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据他介绍,目前我们职工养老保险的抚养比是3.04:1,那么到2020年就要下降到2.94:1,2050年将下降到1.3:1。
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6 h; x) R/ k7 j7 W a“实行渐进式的延迟退休年龄的政策,这个大家非常关心。”尹蔚民说,我国现在是世界上退休年龄最早的国家,现行退休政策是上世纪50年代初期确定的,当时人口的预期寿命不到50岁。“现在人口的预期寿命70多岁,参加企业职工养老保险的退休人员是8000多万,平均退休年龄不到55岁。”
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$ {" l9 C" \+ @4 s他表示,延迟退休将实行小步慢走,每年推迟几个月。经过中央批准以后,向社会公开方案,“会有一个预告期,若干年以后开始实施,逐步推迟到合理的退休年龄
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