日本外交学者网站10月6日发表题为《没那么快:TPP对于中国来说可能是好消息》(Not So Fast: The TPP Might Be Good News for China)的文章称,TPP谈判达成基本协议,这会产生巨大的经济、政治和地缘政治结果。例如,很多著名的经济分析人士谴责该协议对大型企业提供了好处。而最为有趣的一点就是,这一协议将会如何影响中美关系。3 O! Z% }! }/ i
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确实,正如美国总统奥巴马之前所说的那样,TPP协议将表明,是美国而非中国来书写全球贸易的规则。很多人也将TPP协议看成是美国重返亚太战略的核心内容。不论TPP最重要的目的是什么,很多中国分析人士将这一协议视为围堵北京的战略,将中国排挤出全球贸易网络之外,损伤中国经济。
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TPP基本协议终于达成& z. ]* z& q6 c) i: n3 J. N4 L5 ]
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关键的一个问题就是:这样的一个协议对中国的消极影响有多少?有些悲观人士认为,这是美日的一个胜利,很多人担心中国将会被排挤出全球贸易网络之外,严重伤害中国以出口为主的经济。更有极端的人士认为,这会成为经济危机的一个催化剂。与WTO规则不同,TPP主要包括劳工法律、劳工环境、自由市场规则、信息要求自由等高标准规则。这让中国不可能与其他经济体在短期内展开竞争。- R+ R( }" G1 c g8 t
' @/ O }) P4 f3 V4 _# P 但是,有些持乐观态度的人认为,TPP不是一个大的协议,原因在于:在提交给国会时,TPP将要面对美国国内强烈的反对。即使国会最终通过了这一协议,最后的实施阶段美国也要付出昂贵的代价。《京都议定书》就是一个很好的例证。未来的美国政府很可能会否决TPP协议,尤其是如果共和党人赢得总统大选的话。考虑到中美两国相互依赖的经济关系,美国将中国排除在外是不明智的。美国很可能会利用TPP伤害中国经济,但是美国自身也会受到伤害。很多人认为,TPP带来的压力可能会进一步加快中国的国内改革。有些乐观人士认为,TPP有高标准的劳工、环境保护规则是好事,而这些事情,中国都需要严肃对待。
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因此,现在说美日在TPP上赢得对中国的胜利还为时尚早。同样地,过度强调TPP的地缘战略竞争也是不明智的。对于中国来说,这是中国通过让市场发挥重要作用来改革经济系统的一个国际机遇
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