根据欧盟提出的“难民配额”分散安置方案,成员国将从意大利接受24000名新难民,从希腊接受16000名新难民。设定分摊比例的主要参考因素包括接受国的人口、GDP、本国失业率和已经接受难民人数等。目前进入土耳其、约旦和黎巴嫩的20000名主要来自叙利亚的难民将另行安置。
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( `5 v% ^, }$ ? @! o, Y) V* A' J2 d众所周知,欧洲各国多为高福利、高税率国家,大量难民涌入,将会给其经济生活带来沉重负担,诸如国民税负、就业岗位、医疗教育、物质供给等将会深受影响。
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以德国为例。一名驻德国际援助组织员工撰文,介绍德国在援助境内难民的巨额开销,称难民在德国,衣食住行全免费,不用纳税还有零钱花:
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- T) Z& e; y; I, X6 [“我工作的难民营是两幢宾馆似的大楼,几乎每天有50-100多的申请者,由旅行大巴从外地送来。安排他们住下前,先发他们每人一套刚洗干净烘干的床上用品,和一包我们事先从超市买来,一箱箱搬到大楼,再一包包装好的含125毫升牙膏,新牙刷,400毫升洗发液,大块肥皂,及杯子,不锈钢刀叉勺,厕纸等日用品,(其实他们多数人有备而来,带着大旅行箱,不是从战争中仓促出逃),就是几个月大的婴儿也同样有一包,而6岁以下的婴儿,还有各个年龄段,尺寸不等的纸尿片、湿巾、牙刷、牙膏、洗头液、棉签、奶瓶、奶嘴、奶粉、米糊、瓶装菜泥可领取,瓶装菜泥还几乎都是Bio有机昂贵的那种。大楼食堂的几个工作人员每天辛苦地为600名左右的难民申请者忙碌三餐,免费提供冷热食物、面包、蛋、奶、奶酪、鸡肉或者牛肉做的香肠(考虑多数难民申请者来自穆斯林国家)是每天都有的主食,外加时而鸡腿,时而蒸鱼,时而肉末,时而德国饺子,热肉肠等等一周7天不重样的热食,还有两个番茄,或黄瓜,或蔬菜沙拉,或玉米粒等等素食。甚至还有Landliebe等名牌酸奶和布丁这样的甜食。我们总台还备有日用品甚至卫生巾和避孕套让他们免费领取,此外各种棋牌,拼图,游戏,大大小小的球类供他们来借用。”
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; s$ Q( V+ O8 o4 j3 u% o1 Y“一位同事说,(德国政府)每一个月,花费在每一个难民申请者身上的钱平均在2000欧元以上。”7 V6 y1 A9 Z6 j+ Y* _- v+ T
0 r! v( n e8 D# ^8 |& ?2 Q不过,有观点认为,难民潮可以缓解德国劳动力紧缺的问题。有德国媒体报道,德国联邦劳动局(BA)估计,2015年全年将有35万外来难民会在德国找工作,其中约有20万人会得到劳动局和就业中心的帮助。该局负责人维泽(Frank-Jürgen Weise)表示:“德国正面临劳动力短缺的问题,我们需要外来的劳动力。来自叙利亚和世界其他地区的难民有着过硬的专业能力,他们正是德国所需要的。”7 C6 T$ ?8 a# P; {
5 V4 O% M) X0 r9 l但同时,德国的失业率徘徊在6%左右,而西班牙的失业率高达23%,保加利亚则表示“压力山大”。
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不过,值得警惕的是,无论非法、合法的难民(移民),其大量涌入欧洲,或将给接收国带来一系列负面冲击,诸如就业岗位被挤占、福利被摊薄、社会治安状况恶化、文化共识被破坏,甚至原教旨恐怖事件增多等等* B2 l; ?* o2 C3 H5 e7 s$ h
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