旷日持久的TPP谈判仍未得到圆满结果。专家认为若TPP签署,最大的赢家将是越南,因为越南最主要的纺织业未来出口到美国将能享有零关税,远低于目前17%到32%的税率,价格上会极具竞争力,因此越南的出口也预估可成长约32%。当然,最大输家则是中国。
, I7 _6 I+ P" r0 m 据新华社报道,新一轮“跨太平洋战略经济伙伴协定”(TPP)部长级会议7月31日在美国夏威夷毛伊岛落幕,谈判各方在农产品和汽车业市场准入、知识产权保护等关键议题上未能取得突破,没有达成协议。
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' W n8 V/ U3 }3 ]" G 这一轮TPP部长级谈判7月28日开始,参与方包括12个国家。美国贸易代表迈克尔·弗罗曼在会议闭幕新闻发布会上说,过去一周的谈判取得明显进展,但仍有少数悬而未决的议题需要进一步磋商,目前尚未确定下一轮谈判的时间。
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' u# }9 m/ X7 w8 @7 q0 ]/ t 作为谈判各方中最大的两个经济体,美国和日本仍未就关键的农产品进口关税和汽车贸易关税问题达成一致。
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9 e. p% I0 e/ b7 v% C 专家认为若TPP签署,最大的赢家将是越南,因为越南最主要的纺织业未来出口到美国将能享有零关税,远低于目前17%到32%的税率,价格上会极具竞争力,因此越南的出口也预估可成长约32%。
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亚洲贸易中心的执行主管Deborah Elms表示,TPP签署后最大的受惠者将是越南,大批的投资者将会涌进当地,再来则是马来西亚跟日本。 O8 V7 }3 k8 }7 R. x" ^
, r' R( P/ _3 W9 C+ b8 [# W 越南最大的出口产业即为纺织业的服饰与鞋类,享有零关税后预估将能刺激纺织业的出口,同时也能促进外国直接投资(FDI)的进入。TPP的第二大受惠国马来西亚目前并没有跟美国、加拿大或墨西哥签署自由贸易协定(FTA),所以加入TPP对该国的影响也极大。IHS的亚太区首席经济学家Rajiv Biswas就指出,TPP将可使马来西亚的出口更容易打进美国市场,同时也能增加北美投资马来西亚的意愿。
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至于非TPP成员的国家则会因此受到冲击,受影响最大的预料将是中国,非TPP成员的各国纺织业也会因此受挫。Rajiv Biswas表示,孟加拉、柬埔寨、巴基斯坦和斯里兰卡的纺织业预计都会受到影响。印度的纺织业出口虽仅占总出口13%,但经济仍会多少受到波及。另外欧盟(EU)由于已经与许多亚洲国家签订FTA,所以不会受到太大影响。
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Deborah Elms也说道,这次的谈判结束就是“真正的结束”,这周无法达成协定,各国就必须等到美国2017年总统大选结束再谈,到时没有人知道还会发生什么事。
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9 u6 Y. K. Q! I% r7 e5 X2 L% L 但事实上,日本是否加入TPP的背后,是中美两大国的较量。中国经济对外依存度高,随着欧美地区经济状况的恶化,中国需将重心调整到扩大内需和寻求多样化的外部市场上,尤其是对推动中日韩缔结FTA情有独钟。- e5 i1 D3 s3 Y6 V
1 \5 f; P6 ]9 I 有分析认为,日本加入TPP并不能完全收益。日本整个国家就将面目全非 。加入TPP后,日本国内经济将面临更加激烈的竞争,传统的“社会主义的资本主义社会”将受到新自由主义的强烈冲击,失业、贫富分化、医疗与社会保障会成为新的问题,日本的社会体制将发生巨大变革。; j& y0 z- P, i5 Q0 h4 O6 c
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我们明白, 谈判自然是妥协的过程,但美国占据绝对优势也毋庸置疑。既然TPP摆明了就是要“高标准”以对中国设限,要让美国独独对日本“开绿灯”,谈何容易 。而其他参与国都是些资源出口小国,由于利害关系不一致,日本势必陷入孤立无援的境地。实际上,由于担心日本加入谈判后会对本国农业提出实行特殊保护,9个发起国并没有展现出日本所期待的欢迎态度。
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TPP表面上是自贸协定,实属于美国主导新亚太秩序的工具。作为东亚势力的“平衡者”,美国一直担心各国会自愿或不自愿地过度依附中国。日本加入TPP,也就加入到美国围堵中国的核心团队来,是“自己人”。这无疑可以让日美同盟更加紧密,在区域里增加日本的“话语权”
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但这是以日本巨大代价换来的,事实上,这是中国与美国之间一场没有硝烟的战争。日本扮演的,只不过是陪太子读书的角色。即使这样,野田也面临异常困难的选择,到底是在互惠互利基础上推进FTA;还是强把自己牢牢绑在美国战车上?所以分析认为,如果日本政府一意孤行,坚持推进TPP,将是中国之不幸,当然,也是日本之大不幸* m" M% |' a3 A/ A6 p
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新闻来源: 多维新闻
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