根据美国现行的公民身份政策，外国人不仅可以在美国生孩子，而且孩子一出生就可以自动获得美国公民身份。孩子满21岁以后，还可以帮父母办理永久移民。与投资、结婚等其他移民方式相比，对一些人来说，这种方式似乎更容易。只要办一个赴美旅游签证，怀着六七个月的身孕来，找个当地华人开的月子中心或孕产妇旅馆住下，花个几十万元人民币，就能当上“美国人”的爹妈。 最近几年，到美国、加拿大等地生孩子的中国孕妇越来越多，尤其是美国大洛杉矶地区，是很多大陆孕妇选择的地点之一。但一些不利的社会舆论在美国社会酝酿、发酵，引发美政府部门注意，也加大了对“华人月子中心”的各种调查。而调查的目的和理由近期也出现了变化……
6 L8 j6 k O! H; F' B$ a+ N) a4 o- V- G3 X9 V5 {. }
【风向要变？】4 m+ u" b6 X3 L$ b/ r% |- V
) n" F! d) I# J4 k* B7 E
3月3日晨，美国移民局、税务局、海关边防局、国务院外交安全局、当地警察局等部门出动大量人员和警力对位于南加州尔湾市、罗兰岗市、核桃市等地的二十多处公寓进行了入户搜查，目的是调查为来自中国为主的外国孕妇谎称旅游、获得旅游签证后赴美生子提供服务的有关产业情况。
3 |% ~* A) u& N# S; C6 r4 N6 U7 L# c3 r2 g$ q+ v. } \6 _
移民局发言人弗吉尼亚凯思在声明中说，“这种生意为想来美国生孩子、使孩子成为美国公民的外国孕妇提供交通和住宿等服务”，3日行动的目的“是为一系列有关的可能违法的行为进一步搜集证据，包括签证作假、税务作假、洗钱等”。- M% a' o- {- e# G, f
& z3 U2 h( [4 G1 [# Q% U
美联社报道说，3日的行动是迄今为止美国联邦国土安全部门最大规模的一次。本次突击检查的住宅，是赴美产子中介机构的营业场所。住在这些公寓内的中国孕妇交费5万美元，由中介提供食宿和交通。据调查人员表示，这些孕妇在申请赴美旅行签证时受到培训，向签证处隐瞒赴美产子的真相。她们还得到中介承诺，在把孩子带回中国之前一定能拿到美国的社保号码和美国护照。
2 z. [) R3 }. _6 m# {6 @2 G! W% x+ u& V6 M( m! m) u L
为中国孕妇赴美生子提供服务的公司已在南加州存在多年，并形成了从市场宣传、协助办理赴美签证和旅行手续、孕妇来美后提供住宿、交通、联系医院、坐月子，到婴儿出生后办理美国公民登记手续、回国签证等完整的产业链。' v. y) c& d) a9 [. M, X: _. a5 a
/ L' h6 a3 f) q- N 由于一些公司存在欺骗中国孕妇行为、逃税行为，有的违反当地法律擅自把民宅改为孕产妇旅馆，南加州一些城市曾多次打击“非法月子中心”。 此次移民局等部门的行动不仅多市联动、规模较大，同时也明确提出针对利用中国孕妇想生美国孩子的心理赚钱和相关涉嫌签证和税务造假等问题，而不像以往一些城市打击“非法月子中心”仅限于民宅私改旅馆的违法现象。! a% {1 V. M' p/ |+ [0 w7 Y
3 b1 b+ p/ i* y3 ?6 [& @
【“月子中心”的争议】% r: C( N# c- E* O
$ f0 i( L i! D# l, j+ t, {4 k$ w 在西方文化中，没有“月子”的概念，美国人生完孩子也不像中国人一样“坐月子”。所以对于“月子中心”应该怎样经营，美国地方政府并没有设定行业标准，不存在哪一家“月子中心”合法，哪一家非法的问题。& w1 n+ _# |6 J
7 [( D) L6 [: a( n
如上文所说此前，美地方政府查处的主要问题是“是否非法改建房屋”和“是否非经许可经营旅馆”，并不是专门查处“月子中心”或“孕产妇旅馆”。
; F2 s' g" W: b+ C6 r, ?. N% i( _
过去几十年，大洛杉矶地区华人经营的“月子中心”和“孕产妇旅馆”很多并不是“非法改建房屋”或“非法经营”：早些年台湾孕妇赴美生子、香港孕妇赴美生子都有不少人使用当地华人的月子服务。近几年，由于大陆孕妇赴美生子的人数越来越多，当地华人开办的孕产妇服务机构也越来越多，形成了一条较完整的产业链。
+ k8 u5 c2 M! U! l
$ D. W" Y r7 [' g- ?7 s' T) } 但是，由于存在一些华人华侨非法改建房屋，造成安全隐患，或者未经政府许可，偷偷把民宅当作孕产妇旅馆经营的现象，洛杉矶一些市政府必须对此进行查处。不仅如此，任何非法改建、私自把民宅当作旅馆经营的行为都会受到政府查处。大洛杉矶地区每天也有一些与孕产妇无关的其他类非法改建经营的旅馆受查处。# Y c/ b. U& R# f: F
5 m Z4 {/ T# H/ \* Z w, g% p 2013年1月，洛杉矶县县政委员东柯纳比表示，由于接到较多民众投诉，县有关部门将敦促和协助市政府打击那些非法改建房屋、未经许可经营孕产妇旅馆的行为。他的发言人谢里尔伯奈特曾向新华国际记者解释，此举主要针对非法经营行为和构成安全隐患的问题，县政府无意插手签证和移民政策。$ F# N/ t1 X% _5 V" a
& V$ A/ H2 a, r 【资源被挤占的担忧】
" c! D/ y, |0 c1 Z* Y( j& k2 r
+ _5 Y: T$ b# N6 r& \' T. n 不过话说回来，尽管美国联邦政府、地方政府尚未出台专门针对外国孕妇赴美生子的限制性政策，但当地民众对越来越多大陆孕妇赴美生子的现象的反应却越来越激烈。- j5 H" \) d3 \: m4 B( c
4 x! c0 u& w r3 }. G
一些美国民众担心，在美国出生的中国孩子越来越多会影响他们的公民权利，侵占他们的社会资源，将来给美国带来一些社会问题。2012年12月1 日，几十名奇诺山市居民在一个名为“不要在奇诺山”的组织召集下进行抗议示威，打出“不要中国孕产妇旅馆”“不要‘锚孩子’（Anchor Baby，指以移民为目的在美国生的孩子）”等标语。抗议活动引发美国媒体对中国大陆孕妇赴美生子事件的大量报道。
' z( c, u3 N8 |; y5 S, h
* c* T- J6 ]5 D0 I, x; T+ H9 x 在人们印象中，“锚孩子”会带来全家移民。一些英文主流媒体甚至刊登漫画，一个婴儿的背后画着一支船锚，空降到美国。将来这些“锚孩子”要在美国就业、全家要享受美国社会福利。因此，一些美国民众担心，他们会成为美国社会的负担。% ?& ?' F3 r4 _
, [, M+ I5 k3 ~( A% g- t 当地华人的心态则更为复杂。大陆孕产妇的消费给一些华人带来商机，刺激华人经济。但是，也有一些台湾、香港移民对大陆孕产妇越来越多表现出歧视与反感，这其中有对大陆人的歧视心态作祟，也有对自己的生活受到影响的担心，比如那些在民宅地区非法经营的月子中心，不仅构成安全隐患，而且造成环境嘈杂、交通流量加大等问题。由于大陆孕妇越来越多，“坐月子”的补品、汤料、月子餐和月子服务的价格都在飙升。一些当地华人孕妇因此受到影响。
( k# ^" O% f1 A7 c6 J3 f
( C! ~$ V% p& ]6 S 【“黑心中介”搅浑水】
9 I$ z y6 Q4 [0 A! _; }8 _( K1 z' Q5 y) l- k) U
其实，在美国联邦政府没有推出限制外国孕妇赴美生子的政策，地方政府也不限制合法经营的月子中心的情况下，问题的根源其实主要在“黑心中介”和“黑心华人”蒙骗大陆孕产妇。' o: n8 [. Y! v) f' Z7 U0 d
9 w# Q5 V) K8 o4 D/ ]* h
有少数“黑心华人”与中介串通，在大陆招揽生意，组“孕妇团”赴美生子，协助办理签证手续、提供住宿和月子服务，并帮助联系医院检查生子等，从中谋利。) C6 Z' k: M3 X, ~+ F! E
+ Z ~' z7 k- w$ Z
由于中国孕妇通常只能通过上网搜索、看图片等渠道了解情况，很容易被“黑心中介”蒙骗。有的孕妇到了美国一看，与中介描述的环境和服务有很大差距。甚至有的中国孕妇自始至终都不知道，自己是住在一个非法改建、存在很大安全隐患的孕产妇旅馆里。
+ w! q* G. r5 _3 D
& i* V" z" e8 E* A" B0 v! _ 但话又说回来，如果美国的签证和移民政策不改，外国孕妇到美国生孩子的现象就有可能存在。另据美联社报道，美国海关和边检在网站上已经贴出警告说，各大机场的移民官将仔细查对孕妇的预产期、在美国的行程和医疗保险，决定是否允许孕妇入关" c" Z- g# [! D% m4 Y8 R
0 q# R# k8 ?& ?: r/ \ |
