美国《国家利益》网站日前发表保守智库“传统基金会”亚洲研究中心助理研究员埃诺斯(Olivia Enos)的文章说,中国正在丧失其最大的经济资产——人口。经济学家埃伯斯塔特(Nicholas Eberstadt)估计,即使北京今天就取消“一胎化”政策,但由于下一代的劳动人口已经显著萎缩,中国经济增长仍将在2020年代陷入衰退。
8 D* p: L1 r0 u; }4 M) r, M' C0 _; @) s5 U; A" K* o; K% d0 @
中国自从1979年开始实行一胎化政策以来,估计已经少生了4亿人。除此之外,这个政策还制造了人口的性别失衡,使男性人口远多于女性,以及导致人口老龄化。经济学家估计,2020年时中国的老龄人口将大幅增长60%,而劳动人口则将急剧减少35%。如此急剧的人口变化,将对中国经济的良性发展构成极大威胁。研究显示,一胎化政策的直接后果,将使中国的年度经济增长从2013年的7.2%,下降到2020年的6.1%。
$ Y! T8 o/ Z6 ]
( H" H# J5 z3 ^9 o: [ 一个国家的GDP增长率由三个因素驱动:劳动力、资本、总劳动生产率。一胎化政策减少了劳动力供应,不知不觉间降低了劳动人口对老龄人口的比例,直接打击了上述前两个因素。由于人口老龄化,又没有强壮的适龄人口补充,总劳动生产率毫无疑问将下降。所以即使北京当局今天就推翻一胎化政策,中国经济也不可避免走到这一步。如此判断的根据是,2020年代和2030年代的劳动人口现在已经出生了,这个特殊人口群体已不可能增加。
, f1 j9 Z0 v3 { G ^, D; Q; s. W" \/ _1 Y7 \* H$ v O- a
最近中国共产党宣布放宽一胎化政策,允许夫妻双方都是独生子女的家庭生第二胎。但研究估计,这一措施只能为中国每年1,600万人的出生率,增加100万新生婴儿。出生率下降也困扰着包括南韩、日本在内的许多其他国家。南韩、日本的出生率,甚至比中国每名妇女平均1.55个婴儿的出生率还要低。+ u8 e3 e& w& j
8 H/ d/ o; D9 y- c0 @1 Y 中国不像其他低生育率国家如美国等,可以靠接纳移民来补充人口。中国决定实施限制接纳少数人的移民制度,并且严密监控迁徙自由,这很难解决劳动人口不足带来的经济挑战。一胎化政策已经造成一系列未预料到的问题。其中包括劳工短缺;将女婴堕胎导致女性人口减少;缺乏青年人照顾迅速老龄化的人口;局部地区严重的拐卖人口问题和“邮购外国新娘”勾当;还出现非法领养儿童市场等。: v# P3 }7 J( k
o6 D. Y1 s1 |# f: W! ?
不能认识人力资本的效益在于每个个人创造的价值,将拖累中国陷入长期经济停滞,甚至可能堕入萧条深渊。在一胎化政策实行35周年之际,北京应当好好全面重新思考由政府推行的人口控制措施。小打小闹的改革,如今年初的放宽措施,对遏制人口萎缩作用不大。中国必须改变令其人民不高兴的人口控制政策,之后才能谈论更加辉煌的经济前景
) I7 [& P1 @( j* c$ W$ P, N' H$ _* I7 H' m4 |9 o3 @7 V5 R4 J1 }' r$ u
|