加拿大安省预算案出炉 十大经济亮点逐个看
省长韦恩与财政厅厅长苏善民今天推出了2014-2015年度预算案,与历届预算案不同的是,本届预算案新增了一个强制性的退休金计划,令更多的省民受惠,加上劫富济贫的向高收入者加税政策,令人明显感觉到是为了避免可能发生的大选由于安省执政自由党是少数政府,此预算案必须得到至少一个反对党的支持才能获通过,现在韦恩把皮球交给了保守党和新民主党,能否触发大选,就看两大反对党的反应了,最快下周即可有结果。
安省的2014年度财政预算案推行的是一个10年长的经济大计,着眼并着力于投资于民,建造现代化基本建设,打造一个活力充沛、极具创新而又有利营商的气候。以上连串的政策和措施,将能为安省的工商百业与省民,创造机会及建立保障,携手一起为今天、明日创造工作
与此同时,省府将继续本着精打细算的理念,管理开支的增长,并按部就班,于2017-18年平衡预算。至于主要的公众服务,省府将续作策略性的投资,帮助经济的增长。
10年经济大计的亮点包括:
工作方面
虽然面对全球经济环境的挑战,安省的经济不曾停步增长,并日复日的创造工作,为省民提供了一个接一个的机遇,并且更上一层楼,开创新的事业,打入薪酬更高的生产市场。省府准备采的下一个步骤是:
* 新设一个为期10年、金额25亿元的“工作与繁荣基金”(Jobs and Prosperity Fund),以改善安省吸引工商投资的能力,强化安省具战略性的工商界别,并支援安省的将来经济增长。
* 未来2年投资2.95亿元于“安省青少年就业策略”(Ontario Youth Jobs Strategy),好让青少年得到立足于人力市场的机会。自从2013年9月,这个策略已帮助了1万多名青少年取得工作经验,并找到工作。
* 扩大安省的出口,促使安省的制成品进军增长快速的市场,以帮助中小型工商业的增长及创造工作。
* 提供经过扩大的新项目,帮助工商百业减轻用电成本,包括给予大型、业务在增长的工商企业折扣优惠,以及一个度身订做的保育项目,来帮助小型工商业降低它们的电费单。
交通运输与基建
省府所作的投资,已帮助安省成为世界最佳居住、工作及投资的地方之一。自从2003年以来,省府投资了几近1千亿元于医院、学校及交通运输基建,每年给建造业及相关行业平均支援了10万份工作。
随着安省的人口增长,各种各类的基建将出现显著的需求。为满足这个挑战,上述10年大计建议投资1千300亿元于基建,即时起创造工作、刺激生产力,并帮助安省增长和繁荣。详情如下:
* 在未来的10年,拨出几近290亿元的专款,以投资于交通运输的基建、公交及其他的优先基建项目 - 150亿元于大多伦多及咸美顿地区,140亿元于大多伦多及咸美顿以外的地区
* 在未来的10年,为安省的中小学提供110亿元的基建费用。
* 在未来的10年,计划投资11亿元于重大的医院扩建、重新发展项目。这个投资是在解决医院延后维修问题而已拨出的700万元拨款之外。
保障省民退休生活
多个研究显示,加拿大人,尤其是中产阶层,没有储足退休金,需要更多的金钱来安度晚年。为了帮助省民退休后生活更舒适,省府提出了一个新的强制性的省退休计划 -安省退休金计划(Ontario Retirement Pension Plan),既有成本效益、负责任,也可帮助安省的劳工建立一个更有保障的将来。
安省退休金计划与联邦的加拿大退休金计划(Canada Pension Plan,简称CPP)并行,但扩大了CPP所能提供的保障。起初推行时,涉及的省民将达300万名。他们现时在生活上所使用的退休金,来源为CPP、养老金 (Old Age Security)以及自己的储蓄。
创造机会及公平的社会
省府着力为今日的省民投资,为的是打造一个公平的社会,人人机会均等,得到保障。2014年度的财政预算案包括了以下措施:
* 继续改革社会援助系统,改善入息支援,削减加入劳工市场的障碍。
* 提高最低的时薪至11元,并动议立法,将时薪的加幅与通胀挂钩,确保工人得到合乎标准的收入。
* 动议于2015月12月31日以后,自住户的电费单中将偿还债务收费(Debt Retirement Charge)剔除。对于一般住宅用户来说,这将给他们平均每年节省70元的电费。
* 加强支援,帮助有发展障碍的成人。与此同时,对于任职社区服务的前线人员,也将增加他们所需资源。
* 提高家居护理员、前线儿童护理员的薪资。(这是指公费办理的社区服务而言)
* 动议增加儿童福利,提出立法将加幅与通胀挂钩,以帮助儿童的身心发展,全面发挥个人潜能。
负责任的财政管理
安省的2013-14年度赤字,现时估计为113亿元,比2013年度财政预算案的预测改善了4亿元。这是安省连续第5年录得低于预测的赤字。
省府将继续投资于省民关心的事与物,以促进安省今日、明天的经济
安省财政管理之有如此成绩,是负责任及平衡政策取向得来的结果,也是省府在使用纳税人一分一毫时,着意于用得其所、用得物有所值达致。在过去5年的每一年,省府在开支管理方面是少于原定预期。省府决意于2017-18年达成收支平衡。
安省的2014年度财政预算,勾画出的蓝图是一个强健的安省,工作愈来愈多、机会与日俱增、将来有更多的保障,将为现在以至未来创造机会。
安省财政厅厅长苏善民(Charles Sousa)说:“今年的预算案看的不止是未来的几天,但高瞻远瞩未来的10年。我们给省民展现的,是一个强健的蓝图,现在与将来都有更多的工作、更多的机会及更多的保障。我们将作策略性的投资,以促进经济及创造工作,在2017-18年平衡预算。我们提出了一个工作与繁荣的基建基金,为安省吸引进来新的投资、一个新的退休金计划,为省民提供更大保障的退休生活,此外建造交通运输基建,从而加强安省的生产力,而且更加具备竞争力。”
安省自2009年6月的全球衰退以来,已经重新创造了459,500个净新的职位,创造工作力之强,比诸很多发达的经济国家还强,这包括美国、经计合作及发展组织的一些成员国,以及全加拿大加起来之总数。
根据Mowat Centre的统计,2009-10年间,安省人给联邦政府的税收缴纳,比他们从联邦取回的多出110亿元。平均来说,安省人给联邦的贡献,相对于取回的每人平均多付850元
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