普林斯顿大学研究报告:美国已成经济寡头主导国家
美国普林斯顿大学和西北大学研究人员的新近报告揭示,美国政治制度为特定利益组织提供服务,政府并不代表大多数公民的利益,而是被有钱有势者所控制。研究人员大量收集了1981年和2002年间的政策数据,实证地确定美国政治系统的实际状态。强大利益团体的立场“基本上不与一般公民的偏好正相关”,但有时普通美国人和富裕阶层的政策会产生重叠的现象。该报告说,这仅是巧合,利益大多被最富有的10%美国人享有,普通美国人几乎被排除在外。
研究人员筛选出那段时期所颁布的近1,800项美国政策,并比较了收入位于第50百分位数(50th percentile)的普通美国人,及收入第90百分位数的富裕者和大型特殊利益群体的表达偏好(expressed preferences),研究人员作出结论 --- 美国是由经济精英所主导的国家。
研究的中心论点是,经济精英和有组织的团体代表了企业利益,对美国政府政策发挥实质且独立的影响力,然而以群众为基础的利益团体,以及普通公民很少或根本没有独立的作用。
研究人员说,美国政府的政策极少为大多数美国人的喜好而调整,却有利于特殊利益团体和游说组织。“当多数公民不同意经济精英和这些组织性的利益,他们通常无法掌控自身利益流失的情况。此外,由于美国政治制度建置了强烈安于现状的偏误,即使绝大多数公民赞成政策要作修正,一般情况下,政府仍不明白如何处理。”
研究人员所抱持的“偏差多元化”(biased pluralism)理论认为,美国的制度适合保持“倾向公司、企业和专业社团意愿”的政策结果。
这份研究报告的题目为《美国政治的测验理论:精英、利益团体及普通公民》(Testing Theories of American Politics: Elites, Interest Groups, and Average Citizens)
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