为所欲为,美国制定自己例外的国际秩序,却要中国无条件遵守
本帖最后由 春荷听雨 于 2021-6-22 10:45 编辑一句话这个世界就是从来未变的丛林法则,哪有什么秩序可言
拜登多次声明他要联合盟国,阻止中国“破坏以规则为基础的国际秩序”,但没解释过他说的“秩序”具体指什么。不过这也不要紧,可以简单分析一下。
“秩序”有两个要件:规则,和遵守规则的实体。不过,美国这个实体违反了不少国际规则。比如联合国规定各国平等,不干涉内政,美国却灭了伊拉克,巴拿马,阿富汗。一百八十三个国家签署了反生物战条约,美国愣卡着不签核查条款,令该公约形同虚设。同时,美国在世界各地开办了二百多个生物实验室,并且研究生物武器。WTO规定发展中国家享受较低的关税,美国却对中国所有商品加征10%-25%的关税,破坏了美国参与制定的规则。美国还退出过巴黎气候协议和伊朗核协议,不但不再承认自己制定的规则,还破坏了中东的国际秩序。
另一个例子是领海。1958年以前,西方只承认三海里领海权。毛泽东发现这是因为荷兰海军舰炮射程是三海里,这项规则可以保证西方军舰在公海也能消灭落后国家港口內的船只,阻断它们的海上贸易。毛还发现,陆上炮台的岸防炮可以打十二海里。所以,只有岸炮而海军很弱的国家规定十二海里以上没实际意义,中国就是这种国家。于是决定中国领海为十二海里。俗话说真理在大炮射程之内,中国的领海宽度,确实是在毛时代由中国岸炮的射程决定的。问题是那时美国并不关心中国政府说了什么。在中国公布新海疆之后第四天的九月八日,美舰按照惯例驶入中国十二海里之内活动,结果被中国岸炮击中,才知道中国领海的宽度已经扩大了。看来,一个国家说话的音量,也在大炮的射程之内。这之后很多国家纷纷宣布自己的领海扩充到十二海里,包括很多西方国家。到1982年,联合国海洋法公约缔约国开会,一致决定,各国有权在十二海里內规定自己的领海多宽。但至今美国却只肯承认三海里。不久前,美国军舰约翰保罗琼斯号还驶入印度专属经济区,引起了印度的强烈不满。事实是,美国经常破坏“以规则为基础的国际秩序”。
事实的另一面,是美国确实遵守一些其他的规则。例如,联合国规定美国是安理会常任理事国,有一票否决权。凡是美国需要否决时都会否决,从来没含糊过。再比如1971年,美国跟沙特签订条约,美国为沙特提供保护和武器,换取沙特出售石油用美元结算,西方各国跟进用美元结算石油,于是形成了美元和石油挂钩,成为各国主要储备货币。这条潜规则使得美国可以调整美债利息,反复收割各国的韭菜。后来欧洲成立欧元区,要改用欧元跟伊拉克购买石油,并且支持各国加大欧元的储备。美国就发动了科索沃战争和伊拉克战争,让欧盟计划胎死腹中。这说明,即使对于某些潜规则,美国也会忠实地守护,甚至不惜使用暴力。
从上面的事实,可以看出凡美国不遵守对自己不利的规则,维护对自己有利的规则。所以美国真正维护的规则就一条:所有规则必须对美国有利。它所说的秩序也只有一个:对美国有利。信奉这条规则没什么不对。所有国家对于规则和秩序也采取这种态度。区别仅仅在于美国有实力enforce大多数对自己有利的规则和秩序,别的国家没这个实力。小国和shithole国就不讨论了。仅举几个大国。世界第二经济体中国七十多年来一直想完成领土的统一,但没有从美国手里拿回台湾的实力,所以一直分裂着。英,法,德,日本,韩国,澳大利亚经济发展都还可以,而且想独立自主。但它们都没有能力保护自己,必须依赖美国提供安全保护。所以,它们都是美国的程度不同的奴仆国家。在外交和其他方面无法真正独立。
美国enforce的核心规则,是美元做为主要国际储备货币的规则。美国可以用印出来的美元换取别国造出来的产品。所谓“别国”,首先是G7中的其他国家。十几二十年前,G7的GDP占世界的80%(现在是50%)。它们承认了美元地位,其他各国基于现实的逼迫,也只能跟进了。它们用承认美元的统治地位,从美国那里换取了三种服务:a.美军提供的安全保护; b.进入美国庞大的市场并享受最惠国的贸易待遇; c.共享某些美国的先进科技及其产品,如国际空间站,一些先进技术,窃听来的情报,和美国制造的先进武器。这三种服务中,安全保护第一重要。经济,科技,和贸易发展慢点不会致命,没有安全保护则可能会一命呜呼。
做为回报,这些国家允许美国用调整利率和其他方式割它们的韭菜,并且接受美国对它们政治,军事,经济,和外交的控制。这个交换,就是拜登所说的“国际秩序”。这是一种“单级社会”的秩序,美国就是那唯一的一级。用大白话,这秩序就是“各地摊向黑老大缴纳保护费”。
但是,中国和俄国破坏了这个秩序。中俄(朝鲜,伊朗,委内瑞拉的情形也大同小异)跟欧盟,五眼联盟,韩日那些依赖美国提供三种服务的国家不同,是独立的主权国家,有独立的经济外交国防,没有使用美国提供的安全服务。两国对美国的市场和先进科技有一定依赖,不过美国也依赖中国市场和商品。随着经济和贸易发展,中国对美国市场的依赖越来越小。俄国有中国支持,也可以满足几乎全部的能源出口和民品需求。因此,中俄都不愿意长期跟奴仆国家一样,向美国缴纳保护费。它们的触手已经伸向了世界经济体系中,并且启动了用其他货币取代美元,以减少美国制裁造成的风险。这些动作正在挖掘美元的霸主地位,影响到美国的核心利益。美国没有能力像制止伊拉克那样制止中俄。但仍然想制止,这就是美国抱怨中国“破坏以规则为基础的国际秩序”,并且跟中俄对抗的根本原因。
从这个简单分析,可以得出不少结论。以下略举几个。
第一,美国跟中俄五国的矛盾在于分肥,可以通过谈判解决。例如,双方可以划分一下势力范围,亚非拉和欧洲的一部分比如俄国今后用人民币或者美元以外的货币结算,其余部分仍然用美元结算。再例如,基辛格提议,中国用承认美国霸权,换取美国不干涉中国统一和中国内政。两者都可以算是妥协方案。现在的双方对抗,完全来自美国不想妥协,非要先试试能不能用闷杀科技,军事胁迫,经济制裁,政治抹黑,和舆论攻势来制止对方的发展。当美国发现这些对于中俄五国都不能奏效时,就有可能改弦更张,取消“硬性消灭”的国策,采取更妥协,更合作的良性竞争政策。
第二, 美国的奴仆国家跟中国没啥根本性的矛盾。它们的货币如欧元,日元,人民币都不是主要储备货币,互相不割韭菜。中国军事上不谋求占领,政治上不谋求控制,经济上虽然给它们带来一些竞争,但竞争是良性的,会促进它们的经济发展,甚至提供经济安全。所以,中国发展对它们好处大于坏处。它们忍受经济利益的损失,参加美国反华,并非出于自愿,而是在向美国缴纳保护费。美国逼迫它们反华,则凸显了对它们可怜主权的蔑视。它们跟美国的矛盾,大于跟中国的矛盾。
第三, 既然奴仆国家跟中国一样,并不甘心缴纳保护费,它们就都是中国的统战对象,或者潜在的伙伴。中国对于美国和它的盟国,必须分别对待。中国对美国的所有制裁,必须加倍严厉回击,促使进美国从对抗转向谈判和合作,消除世界的动乱源。对美国的奴仆国,中国必须采取宽松的弹性政策。欧盟,印,澳,都是统战的对象。对于它们的涉华言论和制裁,中国应该口头驳斥,加上口头教育。但尽量不用经济制裁。目的是促使它们继续跟中国做生意。中国必须牢记,发展的关键在贸易,只要贸易在大规模进行,中国就能保持发展势头。6park.com
最后,美国为奴仆国提供的服务中,安全保护第一重要。除非中国和俄国能为它们提供同样的安全服务,它们不可能站到中俄这一边来。所以,中俄不可对此抱有幻想。中国对奴仆国的最大指望,就是它们能保持跟中国的经贸关系,而这就足够了。傅作义在宣布起义之前,还要维持听命于蒋的假象。如果解放军因为傅作义维持了这个假象严惩他,就犯了错误,北平也不会和平解放。所以,中俄对于奴仆国的反对言论,不可要求过高或者责罚过甚。要用七擒孟获的博大胸怀,和颜悦色地告诉它们中俄没有消灭或者侵略它们的计划,并且争取跟它们签署和平友好条约,甚至承诺保护。要用利益驱动跟它们的经贸往来,而不要用经济军事暴力,或者心理畏惧驱动它们。如果中俄当头儿比美国还恶霸,西方各国连说错话的权利都丧失了,它们有啥理由站在中俄一边?应该特别指出,中国要想说服奴仆国相信自己的安保能力,必须先完成自己的统一,不论用文的还是武的办法收回台湾。因为,一个连自己的领土都保护不了的国家,是谈不到为其他国家提供安保服务的。
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