与中国投资协议在加拿大引起警惕
加拿大名列全球五大能源生产国，这并非新闻。去年它击败南方邻居美国，首次成为中国海外投资头号目的地。这才是新闻。根据金融数据供应商Dealogic，中资企业去年在加投资超过200亿美元，而美国仅得到100多亿。中国的投资大部分流入有争议的尼克森收购案。这是迄今中国公司最大一宗海外收购。这种巨型交易对能源饥渴的中国都是例外，但凸显一个自然而然的趋势：加拿大庞大的油气行业日益被视为中国投资的诱人目标。
在中国日益涉足加能源领域的背景下，加政府与北京计划的一项投资协议引发激烈辩论，似乎就不足为怪了。2012年9月亚太峰会最后一天，加中签署双边投资条约。此前，加政府并未公布这项《外国投资促进及保护协议》(FIPA)的细节。约两周后该协议在议会披露时才公布。
尽管遭到环保分子、土著和地区政治人物的反对，这项协议通过的可能性越来越大。反对派担心该协议过度倾向中国，会损害加拿大国家利益。加政府表示，该FIPA总的来说同加与俄罗斯、埃及等国签署的协议没有不同。支持者还说，德国等许多工业化国家都与北京签署了类似双边投资协议。这份协议的目标跟所有协议一样，是为了让加企业投资中国快速发展的经济变得更容易、更安全。蒙特利尔的麦吉尔大学荣誉教授阿尔芒·德梅斯特拉尔说：“批评者只看到中国在加投资，却从未考虑到加拿大在华投资，以及FIPA将提供的保护。”
2011年加拿大公司在华投资为45亿美元，预计会继续增长，但增幅不太可能跟上中国公司在加的投资——特别在能源资源领域。批评者认为，由于中国的规模和经济实力，该协议不同于渥太华签署的任何其他FIPA。绿党称该协议“出卖给中国”。支持该交易的德梅斯特拉尔提醒说，不论结果如何，“按照协议条款，加拿大拥有足够的监管控制来保护国家利益……”不要因为害怕中国对加拿大感兴趣就不分青红皂白地喊狼来了。(作者迈克尔·克里格，汪北哲译)
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