留学美国越来越麻烦,留学生恐变一年一签
为加强国家安全,并加大监管国际学生,国土安全部(DHS)资深高级官员近日提交一份“要求国际学生每年需重新申请美国签证” (reapply for permission to stay in the United States every year)的议案,国安部发言人拉潘(David Lapan)虽对此提案不愿置评,但他确认,目前的国际学生签证部分,的确是国安部正在评估的计画之一。根据华盛顿邮报10日报导,这项提案将使数以万计的留学生,带来额外的成本与更繁杂的程序,而依照国土安全部系统的“学生与交换学者计画”(SEVP)公布报告指出, 美国目前持F学生签证和M职业专业签证的国际学生达118万人,分布在全国8774座学校,其中77%的学生来自亚洲,中国学生以36万2368人高居各国榜首,如果新提案落实,包括36万多名的中国留学生,都将受到影响。
报导提到,目前这项计画还在初步规划阶段,预计真正实行,至少还要18个月。拉潘表示,DHS正在评估包括美国留学的国际学生等移民计画,以确保这些计画可以促进国家利益,加强国家安全和公共安全,同时维持移民制度的完整性。
部分国安部官员表示,140万名的在美留学生与交换学者中,约有2.8%逾期居留,这个比率比一般签证逾期居留人数高出两倍。以前每位学生只要在入学前,向主管国际生的 SEVP缴交200元的一次性费用,新提案将要求留学生每年都需要缴交这笔费用。
丕优研究中心今年6月时,曾根据国土安全部所2016会计年逾期居留统计而进行分析,其中逾期居留的签证总数达62万8799件,如以签证种类区分,学生占4万2493名,比率达2.74%,为所有逾期签证中滞留美国最多的一类,而在签证过期后续留美国的中国留学生有7545名,高居所有国家冠军。
此外,新提案中,考虑将规定在学生签证上,明白列出预计攻读学位的截止日期,这也意味着如果大学毕业后要申请研究所,必须重新取得学生签证。而假使国际生无法按时完成学业或毕业,也必须重新申请延长签证。
目前的美国学生签证,只要学生在学校注册并遵守规则即可,且在转换学校时,也不需要重新申请签证。
这项提案披露后,立即遭到许多大学与组织反弹,国际教育工作者协会(NAFSA)要求国土安全部重新考虑是否推行此项新政策,因为国际学生对美国来说是一项资产,不是一种威胁。
NAFSA副执行主任威尔奇(Jill Welch)说,要求国际生每年重新申请签证,是“重复又没必要”的举动。
美国大学协会 (Association of American Universities )言人利贝罗(Pedro Ribeiro)更直言,这个政策对政策本身及操作者而言,都将是一场梦魇。
即将升上大四的香槟伊大中国留学生方如表示,现在的F1学生签证,一般不论你申请大学或研究所,都会一次给五年有效的美国签证,如果改成一年一签,等于又回到2014年11月前的旧签证方式,而且更加严格,“来美国唸书真的越来越麻烦了。”
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