美国规划的税制改革 公司债规模恐减30%
中国日报(华盛顿十八日电)美国共和党正在规划的税制改革,在降低企业税率的同时也将改变多项扣抵方式,使企业借钱的诱因大幅降低。美国银行(BofA)估计,可能会使美国公司债市场的规模缩小达三分之一,也可能使公司债因供给减少而更为抢手。
法新社报导,川普与共和党都主张降低企业税率;但为了弥补减税造成的税收损失,以众议院议长莱恩为首的议员主张企业在报税时,不再能享有利息支付扣除额这项优惠;这也鼓励企业提高股本,而不再全靠举债来扩大经营。
利息支付扣除额能鼓励企业借钱,也使美国投资级公司债市场的规模扩大到4.87兆美元。据美国银行估计,取消这项扣除额可能使公司债市场萎缩约30%;据租税基金会估计,这项改革可能在未来10年为政府增加约1.1兆美元的税收。
共和党税改计画的另一项重点,是企业年度内所有的资本支出都可一次计入扣抵额,而不需要分年摊抵,目的是鼓励企业增加厂房及其他资产的投资。租税基金会估计,这项转变会使税收一年减少2.2兆美元。
另一项税制改革也可能对公司债发行产生重大冲击。川普表示如果企业把滞留在海外的现金汇回,可以享受一次性减税待遇,这也可能使企业较不需要借钱。美国银行估计,这项措施可能使投资级公司债一年的发行额减少1,500亿美元。
税改计画对大量举债的企业不利,例如银行及商业房地产业将因而增加税负及减少获利;解决方法是企业放弃利息支付扣除额,换取资本支出扣除额的新优惠。
据摩根士丹利估计,对投资级企业而言,取消利息支付扣除额,同时将企业税率从35%降到20%,将使企业净利平均提高11%,而垃圾级企业的净利仅会增加2%;若税率降到15%,投资级企业净利可增加19%,垃圾级企业将可增加12.8%。
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