出生在加拿大的婴儿继续自动取得国籍
出生在加拿大的婴儿继续自动取得国籍由于许多人看中加拿大公民身份的含金量而选择来加产子,由此催生了“生育旅游”这一行业。只要孩子在加拿大出生,就可以自动取得加拿大国籍,更可终生享受加国福利,包括教育。
加拿大同美国一样实施出生自动入籍,即公民身份“出生地原则”(jus soli)。因此很多准妈妈来北美(包括加拿大)的目的就是生小孩,她们拿的是旅游签证,因此被称作生育旅游。因为父母两人既非加拿大公民,又非永久居民,所以这一类新生儿也被叫作“双非婴”。双非婴因为自动获得加拿大公民权,18岁之后,还可以担保他们的父母和其他家庭成员移民加拿大。
移民部正式驳回阻止生育旅游请愿书
越来越多海外孕妇前往加拿大分娩,令医院产房不时爆满,导致本地一些孕妇因为无床位,而要转到其他医院产子。随着双非婴情况在大温哥华地区的Richmond日益突出,并且该情况在多伦多和卡尔加里也越来越明显,当地民众越来越不满。很多居民认为月子中心的外国孕妇正在占用加拿大过多资源。
据CTV报道,温哥华沿岸卫生局(VCH)的资料显示,在列治文,每6个出生的婴儿中,就有一个婴儿的母亲来自海外。
于是温哥华有8千多位居民签名请愿书,他们希望修改《入籍法》中关于出生在加拿大的婴儿自动取得加拿大国籍的法律,改为婴儿父母一方必须是加拿大永久居民或公民才可获得加拿大国籍。
日前加拿大移民部长麦家廉(John McCallum)正式驳回了倡议修法阻止生育旅游(birth tourism)的请愿书,令“双非婴”问题再度升温。
国会议员黄陈小萍表示相当失望
据Richmond News报导,一位列治文居民斯塔查克(Kerry Starchuk)今年6月发起请愿,敦促政府出台政策阻止生育旅游。该份编号为e-397的电子国会请愿案在6月16日发起,在10月14日截止,一共收集到8886个签名,其中人数分布上属“双非婴”现象最严重的BC省,签署人数达到了5100人。
请愿案的签署者来自全国各地,以卑诗省最多
10月19日,该请愿书由列治文国会议员黄陈小萍呈交众议院,要求修改《入籍法》,取消在加国出生的婴儿自动获得加拿大身份的惯例,除非双方父母有一方是加拿大公民或加拿大永久居民。
黄陈小萍认为,大规模的生育旅游不仅给自己选区的医院带来了负担,也给多伦多和卡尔加里等地区带来了压力。特别是在温哥华列治文医院,自去年4月至今年3月31日,在列治文医院出生的1938个婴儿当中,299个的母亲为外国人,其中295个位中国人。这类“双非婴”在所有列治文医院出生的比例达到了15.4%。大批孕妇的到来导致本地居民医疗资源紧张,他们甚至要花费更多的时间才能与自己的医生见面。这也在很大程度上引起了大家的不满。
麦家廉正式回应请愿后,黄陈小萍说很失望,并正在起草一份私人议案提交国会审议。黄陈小萍强调“双非婴”问题日益严重,需引起重视,其选区内的列治文医院内,每年出生的婴儿中,六分之一是“双非婴”。
黄陈小萍指出,移民是加拿大的重要组成部分,确保公平的移民机会也同样重要,因此必须要阻止这种通过生育旅游方式获得公民权的现象。
在华人最密集的列治文市,生育旅游对加拿大人的影响日益突出。
加拿大生子费用
不过可以看到的是,“双非婴”旅游的到来带动了当地经济的发展。根据温哥华的价格,产检见一次家庭医生:120加元。见一次专科医生:350-500加元。抽血一次:100-300加元。B超:350加元。再加上住院生产的费用,麻醉师和额外医护费,在加拿大生一个孩子需要花10000-20000之间。
在加拿大生孩子也确实并不便宜,顺产的话入院押金是7000加元,多退少补,通常会花到8000-10000加元左右。剖腹产入院押金是15000- 20000加元。而这仅仅是住院的费用,专科医生手术及麻醉师的费用还要另付,分别为3000加元与1500加元。
“双非婴”也不能享受的福利
传播最广的加拿大福利制度,“双非婴”并不在享受范围内。加拿大的福利主要包括所谓“牛奶金”、免费教育以及免费医疗这三项:
牛奶金”只针对当地常住并缴税的公民,在加国“双非婴儿”并不在此列。
免费教育看的是父母有无居民身分(residencystatus),并不是看子女有无公民身分(citizenship)。公费医疗也一样,“双非”公民要到年满18岁、成为独立纳税人后,才能开始申请自己的医疗卡,在此之前,他是无法获得公费医疗待遇的。
综上来看,如果有能力来加拿大生孩子的家庭,未必会在乎那些所谓的福利补偿。
移民部正式回应“双非婴” 无意修法 想来就来 想生就生
就较早前有国民发起电子签名运动,要求联邦自由党政府修改《入籍法》相关条文,防止”生育旅游”所诞下”双非婴”(即父母皆非加国公民或永久居民)继续在加国出现之事,联邦移民部长麦家廉(John McCallum)已表明,政府暂时无意修订相关的法例。
据列治文区报《列治文新闻》(Richmond News)报道,麦家廉称,也许有实例,一些外国国籍的孕妇飞来加国分娩,不过如果要规定婴儿的父母其中至少一人是加国公民或永久居民,否则即使孩子在加国出生也未能直接获加籍身分,那就必须对《入籍法》作出重大的改变。但自由党政府目前无意去修改有关法例。
有国民认为,外国孕妇特意选择前来加国分娩,这样她们的孩子就可以自动得到加籍身分,然后待孩子到18岁时,可以申请父母来加国,这做法有”打尖”之嫌。
在今年较早的时候,卑诗省列治文市民斯塔查克(Kerry Starchuk)发起一项禁止”双非婴”的电子请愿运动,收集到接近9,000个签名支持,并且得到列治文中选区国会议员黄陈小萍支持,代为向国会递交。
对于麦家廉最新的回应,黄陈小萍表示”失望”,称正准备在国会提出一项议员的私人议案,希望能解决这问题。黄陈小萍还指出,移民是加国其中一项重要制度,因此极有必要保护移民制度的完整,并且确保移民制度的公平。
根据列治文医院(Richmond Hospital)2014-15财政年度的资料,共有2,185个婴儿在该医院出生,其中339个婴儿为”双非婴”,即每6个出生婴儿就有一个”双非婴” 。在2004年至2010年间,每年平均约只有18个”双非婴”在列治文医院出生。
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