欧洲国家抢滩登陆亚投行 改写了世界政经格局
来源:多维新闻 3月28日,当博鳌论坛接近尾声时,俄罗斯申请以创始成员国的身份加入亚投行。此时,距亚投行接收新意向创始成员国申请的截止日仅剩三天,若再加上29日申请加入的澳大利亚,其意向创始成员国已达 42个,其中欧洲国家达到9个。时间回溯到5个月前。包括中国、印度、新加坡等在内的21个首批意向创始成员国,于2014年10月24日在北京签署《筹建亚投行备忘录》,也许当时没有人想到,最终与他们在一起的小伙伴能增加一倍。那时,亚投行作为第一个由新兴市场国家主导的多边开发银行,在美国看来,是不成熟的,是难成气候的。欧洲国家抢滩登陆亚投行,改写了世界政经格局
然而,随着美国的盟友纷纷倒戈,整个世界的政经格局都被彻底改写了。英国的率先背叛对美国与欧洲的冲击都无可估量,其深远影响甚至将腐蚀以美英为坚强核心的北约体系。连俄罗斯都放弃了与中国在中亚与远东的对峙,投入亚投行的怀抱,心安理得的享用来自中国的资金与基建项目,如今联合国五大常任理事国有4个加入亚投行。也许奥巴马要悲叹树倒猢狲散,墙倒众人推,既然打不赢他,不如加入它。可固执的美国国会连针对国际货币基金组织(IMF)改革方案的拨款都难以批准,批准美国加入亚投行就更难奢望了。一贯领导潮流的美国,如今居然跟不上形势了。
英国在3月12日宣布将加入中国牵头组建的亚投行,并成为七大工业国中首个成为亚投行成员的国家。事实上,英国财政大臣奥斯本本来曾告诉中国官员,在3月17日前,英国不会宣布它将提交申请。但其他欧洲国家在听到英国将加入亚投行的风声后,马上竞相效仿英国的做法。伦敦方面据此认为还是提前5天宣布为好。但最终卢森堡比英国提早一天,于3月11日向中国提交了书面确认函,但它要求中方在两周内保守秘密。瑞士于3月13日申请加入,法国、德国、意大利均在3月16日申请加入,奥地利一周后申请加入。丹麦最后也申请加入,至此已共有九个欧洲国家打破头要抢着加入亚洲的投资银行,而欧洲议会议长马丁•舒尔茨还宣布支持更多欧盟成员加入亚投行,整个世界都为之沸腾了!
欧洲各国争相决定加入亚投行,一大原因是在中国给亚投行设计的15至20个董事会席位中,可能仅有3席预留给“域外”(即非亚洲)成员国,这会导致7个欧洲国家为谁该进入董事会而爆发争吵。此外,亚投行欧洲分部很可能只会有一个,这无疑也将引起各竞争者之间的激烈争夺。其中,卢森堡和伦敦的竞争气氛看似最为浓烈。
卢森堡驻华大使石泰嵋(PaulSteinmetz) 表示,“卢森堡希望成为亚投行的欧洲或欧元区办事处,当然最终决定权还是在执行委员会。”目前,卢森堡拥有全球最高的人均GDP,达11.07万美元 (2013年),与英国伦敦金融城(CityofLondon)同属全球最大的金融中心之一,同时该国还是欧元区内最重要的私人银行中心,及全球第二大的投资信托中心(仅次于美国)。对于卢森堡的优势,石泰嵋表示:“卢森堡是亚洲开发银行(亚开行)的活跃成员,该行在泰国曼谷的区域联络处主任就来自卢森堡。欧洲投资银行也位于卢森堡;全球最大的多边贷款方所发行的债券就在卢森堡证交所上市。我们拥有专业知识,希望与中国分享。” 此外,由于欧洲卫星公司(SES)总部亦设在卢森堡,其也能为多边通信和媒体互联互通贡献特别的知识储备。SES是卢森堡的一家私营卫星公司,且在亚洲也有较大的影响力。
其实,卢森堡和伦敦一直在积极争取离岸人民币交易中心的地位,而亚投行对于巩固相关国家的离岸人民币交易中心地位有重大意义。此前,英国未经美国同意便加入了亚投行,这旨在巩固英国在全球的金融地位,尤其是伦敦国际金融城的地位。包括英国伦敦在发行人民币国债方面,英国是首个与中国互换货币的G7国家,伦敦也在人民币清算和离岸中心建设上加快脚步,这都表现出国际金融城的领先做法,以及对中国及对于人民币的信心。
“中国人告诉我们,卢森堡与英国之间的竞争让他们觉得很好玩,”一名参与亚投行入行谈判的人士称,“法国和德国等其他国家则一点也不觉得好玩。”德国、法国和意大利都在3月16日那个周一宣布将申请加入亚投行。这三个国家似乎是从中国政府、而非英国政府那里打听到了英国的意图。一名知情人士表示,直到这三国发表联合声明的那个周一的上午,法国财政部的一名官员才抵达北京讨论法国加入亚投行的细节。上述国家着急加入的一个原因在于,中方定下的截止日期是3月中旬。如果这些国家想在本周末于哈萨克斯坦阿拉木图召开的亚投行意向成员国高级别会议上被接纳,它们必须赶在3月中旬之前提交加入申请。
另外值得关注的是,3月28日,俄罗斯第一副总理伊戈尔•舒瓦洛夫在博鳌论坛现场宣布,俄罗斯总统普京决定,俄罗斯将加入亚投行。当被问及加入亚投行将会给俄罗斯带来什么时,舒瓦洛夫强调,发挥欧亚联盟的体制能力和在该地区的其他机构的作用,俄罗斯及其合作伙伴将扩大合作,涉及的领域不仅包括能源供应,还包括交通业、工业、建筑业、通信业及农业的高科技。
乌克兰冲突让创建一个从大西洋到太平洋的“大欧洲”的希望化为泡影——冷战结束后人们曾讨论过创建“大欧洲”的可能性。这不是因为俄罗斯和欧盟(EU)已经永远地分道扬镳——欧洲的历史表明,彼此之间再不共戴天的仇敌也能找到共同立场——而是因为当前的对峙发生在全球结盟的关键时刻。一方面,美国提议的《跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定》 (Transatlantic Trade and Investment Partnership)令绕开美国建立俄罗斯-欧盟实体的可能性将不复存在。而中国“一带一路”的终极目标就是欧洲!说白了,若“一带一路”不能连接到欧洲发达国家,它就不可能赚钱,也将不会成功。
鉴于修建高铁穿越从东南亚以及中亚都很麻烦,如果先走俄罗斯,一定不会赔钱。这也是为什么新疆成为一带一路核心区域的根本原因。这条能够很快见效的高铁,将为修建穿越东南亚的高铁以及未来穿越中亚、中东的高铁示范,并对欧洲产生重大影响。
当全球主要国家的资金融合在一起,共同干大事、干好事,全球经济和平发展趋势将更加难以撼动。经济全球化得益于冷战终结,金融市场全球化得益于和平发展,而全球化又推进了发达国家与发展中国家的融合,以及这些国家的改革——要改革的不仅仅是发展中国家!亚投行最终将成为衰弱欧洲的一剂强力补药!欧盟与俄罗斯的力量,以亚投行为纽带,得到重新整合,并在亚洲的博鳌论坛上公之于世,这恰恰是觉醒的欧洲主动融入全球化运动的一次精彩表演!
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