加拿大因枫叶卡过期的700人而放弃的人中高达500是华人
来源: 明报 海外旅游文件申请遭拒案上诉结果加国永久居民在境外申请返加旅游文件被拒後,虽仍有上诉权利,不过,移民部最新资料透露,2013年全球旅游文件申请被拒个案中,未提上诉而直接放弃枫叶卡人数将近700人,预计当中约有400至500人是居住在中国的「太空人」。即使坚持上诉,能成功比例亦极低,2014年只有15.4%,相比2010年上诉成功比例32.11%,近年被取消永久居民身分的比例持续增加。
长时间不在加拿大居住的中港台「太空人」,不少在枫叶卡期限已过才想返加换发枫叶卡,此时必须在境外申请一次过的旅游文件(one time travel document)返加。然而,并不是人人都能顺利取得这类旅游文件,一些未在过去5年居住2年的移民,移民官可以未满足居住要求为由,而拒绝其申请旅游文件;如果不就旅游文件被拒而上诉,则永久居民身份会被取消。
根据移民律师王仁铎取得移民部上诉部门(IAD)有关旅游文件上诉案的统计显示,2013年,有964人因为申请旅游文件被拒而上诉,但当年被拒发旅游文件的总数共有1662宗,故此有698人放弃上诉;以北京签证办事处为例,2013年有940宗旅游文件申请被拒。王仁铎估计,放弃枫叶卡约700人中,大概有400人至500人是居住在中国的「太空人」。
一旦该移民的旅游文件被拒绝,则有关永久居民身分即会被暂停,若不向移民部上诉部门提出上诉,其永久居民身分将永远丧失。
他表示,不难理解「太空人」愿意放弃枫叶卡,因为即使坚持选择上诉,最後能够上诉通过的机会也不到五分一,2014年只有15.4%,比例非常低。
根据数字,2014年的上诉通过率只有15.4%,在2010年时,上诉通过率一度达到32.11%,此後即一路下降。
移民律师李克伦指出,申请旅游文件被拒的原因,九成以上是申请人无法满足在过去5年住满2年的条件,以致永久居民资格不保。
王仁铎注意到,在北京或是香港办事处申请旅游文件「太空人」们,当中有人被拒情况十分无辜,他们其实已重新申请枫叶卡,且收到枫叶卡发出通知,於是笃定认为去申请旅游文件只是一个程序,移民部不可能重新审查其永久居民资格,没想到去申请旅游文件时,移民官完全可以重新审查其居住情况,是否满足要求。
王仁铎说,重新审查对於已经返回中国一段时间的移民特别不利,其原因是,根据《移民法》,移民官在审查旅游文件时,可以从收件当天开始前回计算5年时间,看这5年是否已住2年时间,有些在申请枫叶卡时,居住时间够的移民,因为返回居住太久,变成居住天数不够。
居住时间要求无变 非特别针对某些人
针对有移民因居住时间不够导致申请旅游文件被拒,并进而放弃枫叶卡一事,移民部发言人那迪欧(Johanne Nadeau)指出,移民部对永久居民居住时间要求,一直维持5年内住2年,有关规定并未改变。
她指,移民官是根据申请人实际居住加国时间,决定其是否仍有永久居民资格,只是照章做事,并未特别针对某些对象,也未执法特别严格。
至於去年移民部通过新的《入籍法》,将入籍所需时间从4年住3年,提高至6年内住满4年,该法是在去年6月19日完成立法程序,预计约需要一年时间才能落实有关6年住4年的条款,但确切时间仍有待院督(Governor in Council)决定。
她表示,移民部延长居住要求,是希望帮助移民能与加拿大发展出紧密联系,并对加拿大经济及社区作出更多贡献。
沪汉放弃枫叶卡後患重病 欲返加治疗难如愿 悔当初
一位住上海的中国移民两年前申请旅游文件被拒,他决定放弃枫叶卡,改以旅游签证入境,後来与妻子聚少离多,最後感情转淡而离婚,最近友人透露该移民罹患重病,希望回温哥华接受治疗并与子女相处,无奈由於已无永久居民身分,可能无法如愿,令他悔不当初。
中国移民刘女士说,她周遭认识的朋友,10个当中,约有3个或4个的家庭不是丈夫已经放弃枫叶卡,不然就是枫叶卡即将到期,丈夫却仍无法来加拿大长住,每天都在苦恼,而她自己的丈夫,也有类似情况。
刘女士表示,朋友当中一个较「悲惨」的例子是,友人以为已住满2年,满足了规定,後来因为中国事业太忙,忙到枫叶卡已经过期,朋友听说旅游文件容易申请,即前去申请,没想到申请时,移民官告诉他,从申请旅游文件当天的时间点计算,他在过去5年,只居住了1年半,居住时间不够。
刘女士解释,如果朋友在枫叶卡到期前返回,应无此问题,但他在枫叶卡到期之後,仍又在中国居住了半年多,才导致居住时间重新计算的结果,他所累计居住时间不够两年。
刘女士又说,本来朋友与妻子的感情已因聚少离多而出现问题,所以该友人在旅游文件被拒时,他也无意愿再打官司,而直接放弃身分,後来还与妻子办理离婚,但最近她听说朋友在中国生了大病,希望返回温哥华接受更好治疗,朋友积极打听有无可能人道理由回到加拿大的可能,结果均十分不乐观。
刘女士又说,朋友可能因为已无本地医疗保险,所有费用均需要自付,医疗费用可能太过庞大而放弃回到温哥华养病的想法
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