加拿大拥大学学历技术移民的失业率比土生高4倍
独立公共政策智库「莫厄特中心」(Mowat Centre)昨日公布其改善本地技术移民工作前景的报告,发现去年本国有大学学历的技术移民失业率是土生同等资历者的4倍以上。为此该报告建议政府在未来的工作重点应该放在与雇主,尤其是小型企业雇主之间的协作及沟通方面,用来解决在技术移民在就业市场中遇到的种种不公平待遇。
根据这份名为「为成功搭桥」(Brokering Success)的报告指出,技术移民并不是如某些人认为来到抢走本地工人的工作机会,反而是本地的工作市场创造新的机会,这其中包括自己创业、为企业提供新的理念和革新方案,以及增加与本地与他们原籍国的贸易机会等。
然而这些价值并未被本地企业所发掘。根据报告提供的数据,由於技术移民有可能为推动加拿大经济的潜能未被发掘,加拿大2006年因此受到的经济损失达114亿元,而该数据在1996年仅为48亿元。
即使那些被雇用了的技术移民,他们在收入方面亦要比同样技能的本地土生工人要低,而且这个阶段至少要从他们抵枴[拿大以後持续10年时间,甚至对有些移民来说,这个收入的差距永远不会缩减。
为了寻找解决问题的方案,莫厄特中心在全国10个省份中对80个专家、学者、雇主和三级政府政府经济发展专员等进行了访问,发现最有效的方案之一是在政府和雇主之间加强合作,尤其是从政府的角度对企业展开支持和鼓励。
该中心主任门德尔松(Matthew Mendelsohn)表示,在调查期间,研究人员发现政府经济发展专员与企业业主之间缺乏沟通,缺少企业所需的第一手资料。为此他建议政府发展专员应该与雇主展开一对一的联系,并且成为企业向政府展开协助的时候,这些专员应该是他们第一个联系人。
而在加强政府与企业的联系过程,政府可以更加了解本地劳动力市场的所需,尤其是对小型企业的支持,可以有的放矢的开设各种项目、服务以及投资等,从而把对技术移民找工的需求的关注,转向对企业需求的关注。
为此门德尔松即将於下个月开始实施的联邦政府「快速移民」计划就是一个很好的解决方案,从企业直接参与挑选移民的过程,就可以大大减少移民之後在本地面临失业的现象。但他表示,本地企业到目前为止并未对这个计划显示出很大的共鸣,这令他很惊奇。
他认为政府应该确保参与到「快速移民」内的雇主种类,要具有绝对的多元化以及多样化,包括私营、供应以及非牟利机构等;对於企业的规模亦要多元化,从仅有几个员工的迷你企业到大型的跨国际集团都要涉及到。
莫厄特中心设於多伦多大学公共政策及管治学院内,是间独立的公共政策智库
----明报
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